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民办博物馆举步维艰重庆出台五大扶持举措

2019/12/05 来源:随州信息港

导读

民办博物馆寸步难行 重庆出台五大扶持举措刘晓娜 王 越投资巨大、收益甚微,长期以来,受用地、资金等问题的困扰,重庆市民办博物馆的

民办博物馆寸步难行 重庆出台五大扶持举措

刘晓娜 王 越

投资巨大、收益甚微,长期以来

,受用地、资金等问题的困扰,重庆市民办博物馆的发展寸步难行。近日,重庆市文广局联合市民政局、市财政局、市国土房管局、市地方税务局、市旅游局出台了《关于促进民办博物馆发展的意见》,对推动民办博物馆发展提出了5项举措

,当中包括划拨用地、给予专项资金、免税等帮扶措施。

目前,在重庆市文广局、民政局登记注册的民办博物馆共有10家左右,包括宝林博物馆、火锅博物馆、民间医药博物馆、万州五卅惨案博物馆、飞虎队展览馆、奉节诗城博物馆等。但因藏品搜集、场馆建设投入较大,加上平常保护开支,目前,这些民办博物馆举步维艰。

“博物馆是非营利性质,不收门票,所有开支全靠我的中医少林堂来支持。” 重庆民间医药博物馆和巴渝名匾文化艺术博物馆馆长刘光瑞介绍,两家博物馆的藏品和建设投入超过2000万元,每年保证博物馆正常运行的水电、保安和讲解员的费用超过20万元。宝林博物馆目前也面临相同的境遇。

而在全国其他城市,民办博物馆也面临相似窘境。早在2010年,国家文物局等7部门就联合下发《关于增进民办博物馆发展的意见》,但到了地方,如何将“促进”变成实实在在的措施

,需要进一步联合研究。

近日,重庆市文广局联合市民政局、市财政局、市国土房管局、市地方税务局、市旅游局出台了《关于增进民办博物馆发展的意见》。《意见》共触及5大举措

,包括用地支持、资金支持、税收减免、政策支持、配套支持等。日前

,重庆市文广局博物馆处副处长黄宇星结合《关于促进民办博物馆发展的意见》作了解读。“新建的民办博物馆,在准备之初,要先到文广局和民政局登记备案,审批通过了才能开始修建。对符合国家《划拨用地目录》规定的非营利性民办博物馆,可以向国土部门申请划拨用地。”黄宇星说,民办博物馆履行当地居民生活用水、电、气费价格标准,对收门票的民办博物馆,门票收入也将免征营业税及附加税费。

另外,针对“对依法设立的门类、行业特点鲜明或具有突出文化特点,特别是致力于抢救濒危文化遗产的民办博物馆,给予专项资金支持”条款,他说,全市目前还没有符合条件的民办博物馆,希望接下来会出现。“除了市级财政外,区县财政也要对民办博物馆给予支持。”

针对第四条“采取公开招标和购买服务的方式

,支持民办博物馆参与公共文化服务体系和国民教育体系建设,符合条件的纳入国家支持的免费开放博物馆范围”,黄宇星表示,接下来会有“大动作”。

“今年我们会联合市财政局,将免费开放的民办博物馆纳入与国办博物馆一样的考核体系,实行‘以奖代补’。”他说。

那些民办博物馆可以纳入“以奖代补”的考核体系?黄宇星说,要满足3个条件:在文物部门、民政部门登记注册的民办博物馆;年检合格;要免费对社会开放。民办博物馆的“以奖代补”会不会履行与国办博物馆同样的标准?黄宇星说,这要视博物馆的面积、服务质量及社会效果而定。

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重庆扶持民办博物馆具体举措

对符合国家《划拨用地目录》规定的非营利性民办博物馆的建设用地,经市、区(县)人民批准,可以划拨方式供地。

对依法设立的门类、行业特点鲜明或具有突出文化特点,特别是致力于抢救濒危文化遗产的民办博物馆,给予专项资金支持。民办博物馆履行当地居民生活用水、电、气费价格标准,门票收入免征营业税及附加税费。

国有博物馆在人员培训、展览交流、人员互派、藏品修复、专家咨询等方面为民办博物馆提供帮助和指点。

采取公开招标和购买服务的方式

,支持民办博物馆参与公共文化服务体系和国民教育体系建设,符合条件的纳入国家支持的免费开放博物馆范围。

交通城管部门在制定交通计划和公交布局时,尽可能斟酌在博物馆周边设置公交场站或停靠站。旅游部门把博物馆纳入旅游规划,开辟富有特点的“博物馆之旅”线路。

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